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        崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市服務業運行調度機制的通知(崇政辦發〔2021〕7號)

        2021-03-02 15:25     來源:崇左市政府辦
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        各縣(市、區)人民政府、中泰產業園(市城市工業區)管委會,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

        為全面掌握服務業運行情況,強化運行調度工作,建立健全定期會議運行和日常臺賬報送相結合的服務業運行調度統籌協調的長效機制,進一步加快推進全市服務業高質量發展,經市人民政府同意,現將有關事項通知如下。

        一、主要職能

        研究貫徹落實國家、自治區和市委、市人民政府關于服務業發展的方針政策和工作部署,提出具體發展目標和工作思路;運行監測全市服務業各行業發展情況,定期研究服務業重大項目建設相關問題,推進解決服務業各行業發展面臨的痛點和堵點問題等。

        二、成員單位

        在市服務業發展工作領導小組的基礎上,篩選與服務業主要指標密切相關的部門作為成員單位,建立崇左市服務業運行調度機制(以下簡稱“運行調度機制”),成員單位主要由市服務業發展委、工業和信息化局、財政局、住房城鄉建設局、交通運輸局、商務口岸局、文化和旅游局、市場監管局、統計局、大數據發展局、投資促進局,郵政管理局、崇左銀保監分局、中國人民銀行崇左市中心支行等14個部門組成,其中市服務業發展委為牽頭單位。如有重要議題或事項需領導小組其他成員單位參加的,另行通知。

        運行調度機制由市人民政府主要領導擔任總召集人,市人民政府分管領導擔任召集人,市服務業發展委主要領導為副召集人,各成員單位有關負責同志為運行調度機制成員。運行調度機制成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,報運行調度機制研究確定。運行調度機制辦公室設在市服務業發展委。運行調度機制設聯絡員,由各成員單位相關業務科室負責人擔任。

        三、成員名單

        總召集人:何良軍? 市長

        召 集 人:勞寧軍? 副市長、一級巡視員

        副召集人:姚榮軍? 市人民政府副秘書長、服務業發展委主任

        成??? 員:農? 健? 市服務業發展委副主任

        ?????????吳道新? 市工業和信息化局副局長

        ?????????高愛群? 市財政局副局長、國資委主任(兼)

        ?????????趙日光? 市住房城鄉建設局副局長

        ?????????李新崇? 市交通運輸局副局長

        ?????????劉慶玲? 市商務口岸局副局長

        ?????????黃貴書? 市文化和旅游局三級調研員

        ?????????盧富民? 市市場監督管理局副局長

        ?????????黃鳳紅? 市統計局副局長

        ?????????張紅海? 市大數據發展局總工程師

        ?????????李能鐵? 市投資促進局副局長

        ?????????藍繼忠? 市郵政管理局局長

        ?????????李有才? 崇左銀保監分局副局長

        ?????????梁? 祺? 人民銀行崇左市中心支行副行長

        四、部門主要職責

        市服務業發展委:承擔第一召集人單位職責,具體負責運行調度機制的日常工作;牽頭擬訂和落實服務業年度發展目標計劃;研究服務業發展形勢和重大問題;定期通報服務業招商引資和重大項目建設情況;統籌做好服務業各行業發展的運行監測。

        市工業和信息化局:牽頭促進工業主輔業務剝離銷售業務工作(糖業企業由市糖業發展局牽頭負責),及時掌握和分析工作開展情況,協調解決存在的困難和問題。????

        市財政局:牽頭落實自治區和市本級對服務業發展的相關獎補政策,會同市服務業發展委監督服務業發展專項資金的管理和使用;牽頭做好財政全額預算撥付單位非營利性勞動報酬的發放和監測工作,研究提出財政全額預算撥付單位優化勞動報酬發放的具體工作措施。履行市服務業發展委兼職成員單位職責。

        市住房城鄉建設局:牽頭促進房地產業發展;研究制定促進商品房銷售的政策措施,對商品房銷售面積進行監測分析。研究物業管理工作中的痛點和堵點,提出解決方案,監督指導街道辦、社區做好屬地物業管理工作,切實提高物業管理水平。

        市交通運輸局:牽頭促進交通運輸業發展;及時掌握道路(水路)客貨運、多式聯運、運輸代理及其他運輸業的運行情況;研究推動建立我市物流信息共享平臺,研究解決包括蔗糖運輸在內的交通運輸行業統一結算問題。履行市服務業發展委兼職成員單位職責。

        市商務口岸局:牽頭促進商貿流通、會展、電商等行業發展,開展包括一年兩次的綜合促銷活動在內的各類促消費活動,及時掌握和監測批發和零售業、住宿和餐飲業的運行情況。負責清關中心項目和協同發展區的向上申報工作。履行市服務業發展委兼職成員單位職責。

        市文化和旅游局:牽頭促進文化和旅游業發展,推進星級酒店、旅游飯店、民宿等產業發展。設計打造短期旅游精品線路,吸引旅客在本地消費;積極開發旅游特色小禮品,豐富旅游文化市場。履行市服務業發展委兼職成員單位職責。

        市市場監管局:牽頭落實服務業企業的市場準入等相關政策;牽頭促進食品資源整合和藥品流通領域發展;牽頭促進企業注冊本地法人工作;監測分析服務業市場主體情況。履行市服務業發展委兼職成員單位職責。

        市統計局:牽頭做好服務業統計業務知識培訓,指導服務業主管部門依法組織、管理本部門職責范圍內的統計工作;強化對規模(限額)以上服務業運行分析監測,與服務業相關部門建立常態化聯系,及時做好業務指導工作,并根據各行業運行情況,提前提出相關工作意見和建議。履行市服務業發展委兼職成員單位職責。

        市大數據發展局:牽頭推進崇左互聯網、大數據和實體經濟深度融合發展,加快發展智慧城市等數字經濟新業態,加快推動云計算、大數據等產業發展;協調推廣5G技術在各領域運用,持續開展網絡提速降費,促進全市電信業務繼續保持快速發展;跟蹤監測我市電信業務總量運行情況。

        市投資促進局:協助促進服務業企業和重大項目招商引資工作,針對服務業的布局,引進相關企業入駐現代服務業、高端服務業集聚區;開展服務業招商宣傳、策劃,制作服務業招商宣傳視頻及折頁等。

        市郵政管理局:對郵政業務總量進行統計和監測分析,并研究提出促進郵政業、快遞服務業發展的具體工作措施和意見建議。

        崇左銀保監分局:牽頭促進保險業發展,對總保費收入進行監測分析,并提出具體工作措施和意見建議。

        中國人民銀行崇左市中心支行:牽頭促進金融服務業發展,細化和落實促進金融業發展的政策;對人民幣存貸款余額進行監測分析,并提出具體工作措施和意見建議。

        五、運行調度會議制度

        定期召開全市服務業運行調度會,研判服務業運行態勢,研究提出服務業發展的各項工作措施,督導推動服務業發展目標落實,協調解決服務業發展的重要事項。主要建立以下會議制度:

        (一)月度運行調度會。每月中、下旬召開月調度會,由運行調度機制副召集人主持,運行調度機制成員單位分管領導和業務負責人、各縣(市、區)人民政府服務業部門主要領導參加。

        (二)季度運行調度會。每年4月、10月召開季度調度會,由運行調度機制召集人或副召集人主持,市服務業運行調度機制成員單位分管負責人、各縣(市、區)人民政府分管和服務業部門主要領導參加。

        (三)半年和年度運行調度會。每年7月召開半年運行調度會,次年1月召開年度運行調度會,由運行調度機制總召集人(或召集人)主持,運行調度機制成員單位主要領導(或分管領導)、各縣(市、區)人民政府主要領導(或分管領導)參加。

        (四)會議內容。聽取運行調度機制成員單位及各縣(市、區)人民政府關于月度(季度、半年、年度)服務業運行情況匯報;通報服務業重大工作推進情況,總結、交流各單位服務業工作情況和經驗;研究部署服務業發展的重點舉措,探討謀劃下一階段工作思路和措施;協調解決服務業發展中存在的問題和困難。

        (五)議題確定。會議議題由運行調度機制辦公室確定。需提交會議討論的議題,由市人民政府相關部門或相關縣(市、區)在會議召開前7日內向運行調度機制辦公室進行申報,經運行調度機制辦公室審核后,納入會議議程。

        (六)籌備組織。各相關部門、各縣(市、區)人民政府應在會議召開前按時間規定將運行臺賬報送至運行調度機制辦公室,運行調度機制辦公室應在會議召開前3天內完成相關議題及材料匯總工作;運行調度機制辦公室負責起草、呈報和印發運行調度會議紀要,并根據會議議決事項,提出辦理時限,督促工作落實。

        六、服務業臺賬報送制度

        運行調度機制辦公室牽頭建立常態化臺賬報送機制,按月度收集匯總相關情況,研判全市服務業發展現狀、特點、存在的問題和困難,提出對策建議,形成月度(季度、半年、年度)服務業運行分析報告。各相關部門及各縣(市、區)人民政府要加強服務業運行情況報送,報送的主要內容包括:

        (一)全市服務業總體運行情況、特點、趨勢、存在問題及工作建議;我市《政府工作報告》或其他重要文件確定的服務業工作目標完成進展情況;全市服務業主要指標與全區其他設區市對比情況。相關數據材料由市統計局負責提供。

        (二)服務業各行業運行具體情況、工作亮點、存在問題及下一步工作措施,服務業各行業下一階段發展目標支撐分析。責任單位:運行調度機制成員單位,各縣(市、區)人民政府。

        (三)全市服務業重大項目建設推進情況。責任單位:運行調度機制相關成員單位,相關縣(市、區)人民政府。

         ?。ㄋ模└骺h(市、區)人民政府月度、季度、半年或年度服務業運行具體情況、工作亮點、存在問題及下一步工作措施等。責任單位:各縣(市、區)人民政府。

        七、目標考核績效評估制度

         ?。ㄒ唬h相關信息、臺賬等內容的報送情況及議定事項落實情況納入年度考核,作為年終服務業考核的重要依據。

         ?。ǘ┯蛇\行調度機制辦公室牽頭,會同市督查考評局圍繞服務業運行情況,分別研究制定市人民政府相關部門及縣(市、區)服務業發展目標考核管理辦法,并抓好具體工作落實。根據目標完成情況、考核檢查情況形成督導工作建議和年度考核意見。

        (三)運行調度機制辦公室根據工作需要,定期或不定期地開展運行情況督查。

        此機制自印發之日起實施。

        崇左市人民政府辦公室

        2021年2月20日

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